Opozijos lyderis- ketvirtas žmogus valstybėje
Kokiu būdu ir kokiam laikui išrenkamas opozicijos lyderis?
Opozicijos lyderio rinkimus reglamentuoja Seimo statuto 41 straipsnis 5 dalis.
Jeigu opozicinė frakcija arba jų koalicija turi daugiau kaip 1/2 Seimo mažumai priklausančių Seimo narių, tokios frakcijos seniūnas arba koalicijos vadovas yra vadinamas Seimo opozicijos lyderiu. Opozicijos lyderis naudojasi Statute numatytomis papildomomis opozicijos lyderio teisėmis.
Šią kadenciją opozicinės Seimo frakcijos buvo sudariusios kelias koalicijas ir taip keisdavosi opozicijos lyderis. Šiuo metu opozicinės frakcijos yra susitarusios, kad opozicijos lyderis keičiasi kiekvienos Seimo sesijos pradžioje.
Kodėl jūs asmeniškai buvote pasiūlytas į šias pareigas?
Pagal opozicinių frakcijų susitarimą opozicijos lyderiais tampa frakcijų seniūnai. Aš esu Seimo Darbo partijos frakcijos seniūnas, todėl tapdavau ir opozicijos lyderiu.
Opozicijos lyderio vaidmuo parlamente? Pagrindinės užduotys, pareigos?
Opozicijos lyderio teises nustato Seimo statutas. Pagrindiniai straipsniai: 27 str. (nustato, kad opozicijos lyderis yra Seimo valdybos narys); 108 str. (dėl galimybės kalbėti diskusijose be eilės); 162 str. (siūlymas svarstyti klausimą skubos tvarka); 196 str. (opozicijos lyderio pranešimas svarstant Vyriausybės programą); 207 str. (opozicijos lyderis pirmas kalba diskusijoje dėl Vyriausybės metinių ataskaitų); 208 str. (Vyriausybės valandos metu opozicijos lyderis pirmas užduoda 2 klausimus);
Šios kadencijos Seime opozicijos lyderiui dažniausia tenka ir pareigos ieškoti sutarimo tarp opozicinių frakcijų, pvz., paskirstant kvotas komitetuose ir komisijose tarp opozicijos atstovų, kitais organizaciniais klausimais.
Kokiu būdu komunikuojate su visomis opozicinėmis partijomis? Vyksta sueigos, susitikimai?
Įprastai susitikimų forma. Susitikimai dažniausiai priklauso nuo opozicijos lyderio iniciatyvos, šiuo metu susitinkame prieš kiekvieną plenarinį Seimo posėdį, taip pat esant ypatingos svarbos klausimams, pvz., svarstant biudžetą.
Kokį „svorį“ turi opozicijos lyderio sprendimai ar žodis parlamento veikloje – sakykime svarstomo įstatymo metu? Ar per jus gali būti atspindėta visos opozicijos nuomonė, ar jei esate už ar prieš išsakot tik savo ir aišku frakcijos poziciją?
Įprastai opozicijos lyderiui yra suteikiamas prioritetas kalbėti posėdžių metu, tačiau kalbant apie Statute neapibrėžtą opozicijos lyderio vaidmenį – jam dažniausiai tenka opoziciją vienijančio asmens vaidmuo, dažnai tenka prisiimti lyderystę ir iniciatyvą organizuojant interpeliacijas ar paklausimus esminiais klausimais.
Opozicijos lyderis gali kalbėti opozicijos vardu, jei tai būna suderinta su kitomis frakcijomis. Todėl kai pasisakymai vyksta dėl bendrų opozicijos veiksmų, pvz., interpeliacijos – opozicijos lyderis dažniausia kalba visos opozicijos vardu (nors gali būti ir kitaip). Įstatymų klausimais dažniausia kalba frakcijos vardu, bet gali būti ir kitaip.
Esate vienas jauniausių, o gal net jauniausias opozicijos lyderis - ar pakankamai jaunas amžius gyvenime ir „politinėje erdvėje“ trukdo ar kaip tik padeda?
Turbūt esu jauniausias opozicijos lyderis, bet politikoje esu jau 11 metų ir teko užimti įvairiausias pareigas Darbo partijoje, stebėti parlamento darbą iš išorės, dirbti frakcijoje, o šią kadenciją esu parlamento narys. Amžius tikrai netrukdo, priešingai — manau tai mano privalumas.
Kokia jūsų nuomonė apie visos opozicijos darbą šioje kadencijoje? Ar ji aktyvi, pasyvi, ar turite pastebėjimų jai?
Opozicija įvairiapusė. Reikia pripažinti, kad šią kadenciją opozicijai tenka nemažai derinti veiksmų tarpusavyje ir ieškoti bendro sutarimo, tačiau interpeliacijų skaičius, kreipimusi į Konstitucinį teismą gausa, registruotų projektų skaičius ir, žinoma, alternatyvios programos pateikimas rodo, kad opozicija sugeba susitarti ir aktyviai reikšti savo nuomonę. Tiesa, interpeliacijos nebuvo sėkmingos, tačiau nuo pat nepriklausomybės atkūrimo nebuvo nė vienos sėkmingos interpeliacijos ministrui, todėl manau reikia keisti pačią interpeliacijų tvarką (neturėtų likti redakcinės komisijos, o būtų pereinama iš karto prie slapto balsavimo), tada ir sėkmingų interpeliacijų būtų daugiau.
Kiek norėtumėte, o gal pagal poreikį pastebėjote reikėtų plėsti Opozicijos lyderio galias parlamente?
Mūsų parlamento Statutas yra gan palankus pavieniams Seimo nariams, tad net ir nesantis opozicijos lyderiu Seimo narys turi pakankamai daug teisių. Iš šios kadencijos patirties manyčiau, kad Seimo opozicijos lyderiui galėtų būti suteikta daugiau teisių inicijuojant įstatymo svarstymą ypatingos skubos tvarką (pagal statutą šiuo metu opozicijos lyderis turi teisę inicijuoti svarstymą tik skubos tvarka), galima būtų plėsti teises formuojant darbotvarkę, pvz., be eilės įtraukti projektą į darbotvarkę keletą kartų per sesiją.
